津市市金鱼岭街道：用活“金钥匙” 解开“千千结”-人生就是博尊龙凯时

        一把钥匙开一把锁。在津市市金鱼岭街道，却有一把“金钥匙”，它能解开群众心中“千千结”，让和谐之花遍地开。

        这把“金钥匙”长啥样？“含金量”到底高不高？近日，记者实地探访，一窥究竟。

        仲夏时节，大关山村热情似火，匠心打造2年的大关山景区即将正式开放。

        航空农业科技馆、智慧农业馆、红色纪念馆、荷花晚风廉政教育基地、道河草原休闲区……

         一步一景，恍若梦幻。

大关山景区。

荷花晚风廉政教育基地。

        大关山村四面环山、相对封闭，蝶变的背后有怎样一支特别的力量？

        “不慢待，不推拖，争当群众的贴心人！”大关山村党总支书记张传炎快人快语，在群众中享有较高声誉。

        景区开建之初，因工程建设而占用村民土地、禾场、果林等，大小矛盾接踵而来，村干部们遭遇了前所未有的挑战。

        矛盾来了不躲不避，正面化解。村调委会响应金鱼岭街道推行的“三二一”调解模式，先行三次初级调解，实行首问责任制，一问到底。

        “村里有个网格微信群，只要群众有诉求，网格员半小时内及时回复，村干部当天上门调解。”张传炎说，群众诉求不过夜，是村干部的一种态度。只有这样，群众才会信赖村干部，有矛盾首先想到村干部。

平安志愿者在景区巡逻。

        起初，因景区建设需要，道路两旁村民门前的围墙和大门需要整体拆除，9组村民张某某因孙子安全问题不同意。

        村调委会三次入户调解，反复劝说未果。

        街道联点干部闻讯赶来，联合村调委会、五老人员和村小组长等多方力量，综合分析研判，最终使双方达成一致，由景区建设方在拆除围墙之后对拆除区域进行集中修复和美化、亮化。

        去年10月，大关山村7组村民赵某某计划修建新屋，9组村民认为赵昌华占用了他们的宅基地，不同意修建，双方矛盾一触即发。

        村调委会第一时间介入，因双方分歧较大，并涉及土地和历史遗留问题，三次初级调解宣告失败。

        两次深入调解提上日程。首先，由司法所进行专职调解，通过现场查勘、入户走访、法律解释，双方态度有所缓和，但仍未达成统一意见。

        接着，街道综治中心专干出动，联合司法所、农林站等相关职能站所进行联调，从法、理、情三方面做工作，最终双方之间达成意见——

        9组村民同意赵某某修建房屋，赵某某一次性支付4万块钱，用于维护9组公共设施和路面。

        随后一个月内，司法所工作人员回访，双方当事人均对调解结果表示认可。

        “要不是政府出面调解，哪里有这么好的日子过？”今年4月底，赵某某一家搬入新洋房，满心欢喜，“如今景区建好哒，儿子儿媳都不想在外地打工了，计划明年回乡创业呢。”

        金鱼岭街道曾经是津市老工业基地，属城乡结合部，随着城市发展，各类矛盾纠纷逐步凸现。

        “以前，调解矛盾多是治调主任和网格员的工作，往往势单力薄。现在，有了‘三二一’调解工作法，调解力量壮大了，调解程序更系统，调解成效看得见。”丝绸社区党总支书记滕键如此说道。

社区干部进村入户调解矛盾纠纷。

        “我们小区建于上世纪70年代，房子老旧了，下水道堵塞、房子翻修等产生的邻里纠纷不少。”缫丝厂小区居民李淑兰深有感触地说，“社区和街道干部没有把我们丢在一边，总能及时出面，化解大小矛盾。现在，小区气氛十分和谐。”

社区干部现场调解小区下水道纠纷。

        “我家住1楼，下水道经常堵塞，有管道老化原因，也有2楼住户严某乱扔东西的原因。当务之急是下水管道改道，费用1200元，但严某不愿分摊费用，希望社区出面调解！”4月18日，湖桥社区油库小区居民罗某向社区反映诉求。

        当天，社区调委会上门调解，查看现场，了解双方诉求。但严某态度强硬，认为下水道问题与他无关，不同意出钱，第一次调解无果。

        4月19日，湖桥社区书记邓俊霞出面，邀请相关物业人员现场解说利弊，联合调解。双方当事人同意下水道改造，但严某表示只愿出200元，调解再次陷入僵局。

        当日下午，第三次调解，社区调委会邀请街道相关站所和司法所干部参加。经背靠背调解，权衡利害，严某终于同意出一半的钱，双方达成调解协议。

        “这是一起轻微物业纠纷，通过三次初调，双方当事人自愿达成了调解协议，并很快得到履行，双方没有因此次争议伤害邻里情。”邓俊霞说，通过多方力量联合调解，既化解了矛盾，又普及了相关知识，真正做到了服务群众最后一公里。

        实践出真知。丝绸社区人民调解员杨健认为，‘三二一’矛盾化解工作法流程明晰，环环相扣，将基层矛盾化早化小，是一条方便快捷、成本低廉、彻底解决纠纷的有效途径。

        解读“三二一”调解工作模式，金鱼岭街道党工委委员、政法委员、武装部长刘光景介绍，“三”是三次初级调解，“二”是二次深入调解，“一”是一次回（陪）访。

街道负责人组织相关站所调解矛盾。

部门联合调解群众矛盾纠纷。

        “调解不成功，我们仍然继续跟进，引导当事人咨询相关部门，或走法律程序，确保‘矛盾不上交、事态不升级’。”刘光景补充道。

        “‘三二一’调解工作法，化被动为主动，让基层干部真正沉下去，为老百姓排忧解难，有效确保了‘小事不出村，大事不出街’。”刘光景如此说道。

        透过“金钥匙”的背后，我们看到了这样一串荣誉：金鱼岭街道连续4年获评常德市平安创建优秀街道，街道司法所获评全国模范司法所，大关山村获评国家3a级景区、全国民主法治示范村。

来源：常德融媒   记者  王敏  邓淇月  通讯员  姚彬  刘旋