【创新突破 产业突围】激活“一池碧水”——常德市着力打造优化法治化营商环境新高地走笔-人生就是博尊龙凯时

“上交诉讼资料不到一个月，法院就帮我收回101万元肥料账款，真的高效！”近日，湖南某农业公司负责人激动不已。

  原来，该公司经营的肥料销往全国，但近3年有21笔账款未收回，严重影响了后期生产经营。石门法院对案件启动“快立快审快执”，3个工作日内完成财产保全，通过网上调解、网上开庭等在线诉讼模式，于1个月内审结所有案件，高效收回大部分账款，为企业解了燃眉之急。

  法治是最好的营商环境！近年来，常德市政法机关牢牢扛起政法使命与担当，运用法治手段赋能经济社会高质量发展，让“一池碧水”在沅澧大地恣意流淌，全市中小民营企业发展蹄疾步稳、逆势上扬。

公安民警常态化开展企业周边治安巡逻防控

“现在办护照和港澳通行证很方便，一个窗口就能办好，5天拿到证件！”近日，一位本地企业家感慨政法机关对企业家的厚待。

   近年来，全市政法系统以制度 科技为抓手，不断优化便民利民服务环境，助力常德创新突破产业突围三年攻坚行动。

   市委政法委在全省率先出台“常德政法护企惠企30条”，明确服务和保障企业118项具体举措，全市政法系统共配套出台制度及细则54个，促进制度落地落实。23个责任单位联合制定的企业破产处置府院协调机制、法院系统首创的劳动人事争议裁审衔接“六联工作机制”、检察系统出台的服务优化营商环境“22条措施”等均受全省推介。

  “一件事一次办”，全市政法系统推进涉企事项“无差别受理、标准化办理、全流程监督、多途径互动”，率先实现湖南公安平台与“互联网 政务服务”一体化平台对接，对369项公安政务服务实现“网上办、掌上办”，对65个政务服务事项实现“刷脸办”。市交警支队在全省率先建成交管业务综合监管平台，构建“1 2 6”内部大监督格局，51项交管业务实现全程网办。

公安政务服务“网上办、掌上办”

   全市法院系统联合司法行政系统组建商事纠纷多元化解中心，依托湖南文理学院成立知识产权纠纷调解委员会，并出台立案工作十项举措，设立涉企案件“绿色通道”，实现涉企案件网上立、当场立、调解结、尽快结。近3年，全市网上立案13030件，当场立案率100%，涉企案件调解、撤诉率达47.5%，民商事案件平均审理周期同比减少10.59天。

巡回审判法庭进企业

 “现在少了恶性竞争，总体市场环境好多了，我们的生意也做得舒心，干劲更足了！”日前，在常德兴隆装饰城做瓷砖生意的刘某深有感触地说道。

  近年，全市政法系统深入开展“沅澧安澜”、重点行业领域整治、反电诈等专项行动，严打强揽工程、阻工闹工等违法犯罪行为，对重点工程、重点企业建设中的犯罪案件及时受理、优先侦办、全力查处。近3年来，全市共整治企业周边治安问题380余个，重大恶性案件破案率100%，办理涉企刑事案件1400余起，涉企案件、矛盾纠纷下降30%以上。

  依托社会治理大数据平台，我市将891家重点企业及周边监控视频资源接入“雪亮工程”，打通公安与企业间远程视频监控、报警互联遥控，结合“一企一警”“警企联防”机制，在企业设立固定或流动警务工作站，全域汇聚、比对、筛查涉企治安风险隐患，实行“红、黄、蓝”三色预警，定期将涉企隐患苗头和异动纳入治理范围，推进企业监控系统建设联网率及警报处置率达到100%，全方位护航企业发展。

“警保联动”护航园区企业发展

   市人民检察院、市工商联等10个部门联合建立第三方监督评估机制，在全省首推涉案企业“合规审查-集中排查-定期抽查”新型模式，加强涉企规范性文件合法性审查和清理，对涉企轻微违法问题推行“说服教育、警示告诫、指导整改”等柔性执法。近3年，全市共清理妨碍营商环境文件79件，制定首违免罚轻微违法事项268项，对512起轻微违法案件督促整改到位。

检企共建护航发展

 “人在厂区坐，政策上门来。”本地企业家的直白话语有感动，更有期盼。

   近年来，我市多次召开新闻发布会，深度解读常德政法机关优化法治化营商环境政策及举措，并借助部门人生就是博尊龙凯时官网、官方抖音等新媒体扩大社会效应，依托“平安常德580”公众号发布《“一把手”谈法治化营商环境》论坛8期，转载量超2.3万次，浏览量超65万人次，收到企业好评反馈意见385条。

   仅今年，全市政法系统结合“优化营商环境政策法规主题宣传日”等活动，开展入企走访1952次，发放普法宣传资料3万余份，发放便民联系卡1500余张，收集反馈意见1052条。

“送法进企业”法治宣传活动

   将企业“问题清单”变成“履职清单”，近3年，全市政法系统接收企业各类可行性建议517项，出具整改意见635条，全市632名律师及法律服务工作者为1321家企业开展法律宣传、咨询、法治体检及代理2986次。

   市中级人民法院、市发改委等22家单位联合建立起企业破产处置府院协调机制，综合运用重整、和解、清算等手段，对区域重点企业实行挂牌督办、精准办理。近3年，全市共办理破产案件96件，推动93家“僵尸企业”有序退出市场，12家企业重获新生，盘活资产30余亿元。

  凝聚“千钧力量”，激活“一池碧水”，全市政法干警正以时不我待的责任感、使命感，在优化法治化营商环境大潮中奋勇争先，把“及时雨”下进企业家的心坎上，让企业更有“安全感”，跑出发展“加速度”。