津市市司法局：如何打造一支作风优良的政工队伍-人生就是博尊龙凯时

思想政治工作是做人的工作，它是一门集社会学、教育学及哲学等多门学科为一体的综合工作。提高政工人员素质，培养一批有较高理论水平和文化修养的思想政治工作者，建设一支政治强、业务精、作风正的高素质思想政治工作队伍，加强政工队伍自身建设，是加强和改进思想政治工作、提高思想政治工作质量和效率的前提和迫切需要。就政工干部而言，对他们的要求不仅仅是停留在通过有效的工作实现他们工作层面的作用和价值，同时，其自身也有自我完善、自我发展的要求。

一、政工队伍情况及存在的问题

1、政工人员分布情况。一是人员配备情况。津市市司法局共有专兼职政工干部 3人，其中分管副局长1人，政工室主任1人，政工专干1人。二是人员结构情况。从年龄上看，政工干部35岁以下 2人，50岁以上1 人；从职级上看，政工干部正科级1人，科员2人；从学历上看，政工干部本科学历2人，专科学历1人；从专业上来看，政工干部法学2人，管理学1人。

2、政工队伍中普遍存在问题。一是政工部门未单独设立。在三定方案中政工室占编制1人，津市市司法局政工室主任同时兼任办公室主任，政工室与办公室合并办公。二是适应政治工作岗位人才相对缺乏。理想的政工干部应具备的条件是：有较高的政治理论素养，有较强的分析问题和解决问题的能力，有较好的文字功底，工作过多个部门，了解本局情况。实际上，能满足上述条件的人在津市市司法局也是凤毛麟角，人才的相对缺乏使政工队伍的吐故纳新、素质不断提高变得极为困难，影响了政工队伍的全面进步。三是政工专干流动性大。津市市司法局近两年人员流入和调整频率大，政工干部流动性很大，近几年政工专干至少有5次调整。三是对政工队伍的教育培训工作落后。由于政治工作具有一定的抽象性，难以将相关工作所需的技能及方法进行概括总结，导致了针对政工队伍教育培训工作的开展落后，而政工干部自身由于工作的需要，急需对自身的知识结构和工作技能进行补充。四是管理作用发挥不够明显。当前，津市市司法局多方因素限制着政工干部作用的发挥，影响工作的效果。政工干部没能做到敢抓敢管、尽职尽责。制度的执行上不落实、走过场，仅满足于制度成册、上墙，使一些好的制度没有发挥应有作用，回避矛盾，不愿发表不同意见，遇到违纪违规之事，也是睁一只眼闭一只眼，力求大事化小，小事化了，谁也不得罪，做一个“和事佬”。

二、加强司法局政工队伍建设建议及措施

1、新时期对司法政工干部的新要求    

思想政治工作是一项特殊工作。它的工作对象是人，它的工作目标是人的灵魂。随着经济体制改革，我国处于逆反思想的活跃期，各类问题的连锁反应期，政治思想工作难度将会越来越大。要想做好新时期基层司法行政政治思想工作，经受住新挑战，每位政工干部必须是本职业务精、邻近业务通、相关业务懂的复合型优秀人才，才能彰显出“标杆”效应。

 一是要有敏锐的洞察力。政治思想工作是心理活动所进行的一项特殊工作，要求每个从事政治思想工作的同志，都必须才思敏捷，能洞察秋毫，要善于从工作对象的表情、性格、只言片语和人际关系中判断其真实的心理活动。要善于识别假象，要准确地把握工作对象的心理变化和思想脉搏。

 二是要有优秀的品质。公道正派是做人和为官的第一品质，更是政工干部必备的作风修养，这是其工作职责之所系。俗话说：“打铁先须自身硬”，要想取得人们的信任，政工干部的自身品质、修养、行为都必须是工作对象的榜样，这样才能有根基、有底蕴、有成就。

 三是要有深厚的知识底蕴。思想政治工作的目的，就是要改变人们的错误行为，为人们指明正确的行为方向。要改变人们的行为，就要改变人们的思想和态度。政工干部要用正确的见解去改变错误的见解，自身必须要有深厚的知识底蕴，只有这样，才能为工作对象提供有价值的信息，以改变其不正确的态度和行为。

 四是要有应变的谋略。事物是不断发展变化的，人的思想也是如此。在政治思想工作中，政工干部与工作对象的思想交锋，情绪冲突，是不可避免的。因此，这就需要政工干部，要有一定的应变谋略，要有冷静、清醒的头脑，切不能感情用事；要用最小的代价收到最大的效果；要适时地使用激励发泄、疏导发泄、引导发泄等工作手段。

五是要有良好的口才。口才是政治思想工作者所必不可少的工具，这是正确思想得以准确表达的唯一途径，所以，政工干部要注意学会措词技巧、语言技巧，按照工作对象的接受能力选择谈话的内容和技巧。

 六是要有严谨务实、踏实肯干的作风。评价一个干部是否称职，就看他肯不肯干事，能不能干成事。干事，体现了一种精神、一种责任；干成事体现了一种能力、一种贡献。每一个政工干部做任何事都要脚踏实地。“政治工作无小事”，它涉及到每个干警的思想和利害关系，工作做得好，不一定有人夸，但有一点点失误，马上就会有人提意见。因此政工干部办事一定要高度负责、严谨周全、轻重得当，防止工作中出现差错。

七是要有与时俱进、开拓创新的作风。政工干部，尤其是政工领导干部一定要解放思想，与时俱进。站在时代潮头谋工作，瞄准理论前沿求创新，盯着一流目标搞开拓，要适应时代的新要求。要自觉加强学习，锤炼作风修养，不断提高自己的工作能力和水平，成为具有高素质、懂法律、业务精、会管理、善服务的新时期合格的公安政工干部。

2、切实加强政工队伍建设，回应新要求

政工干部必须树立旗帜鲜明的政治形象，全心服务的群众形象，开拓进取的创新形象，实事求是的谦虚形象，团结协作的整体形象。    

一是在认识上，要高度统一。新时期政工队伍和政治思想工作只能加强，决不能削弱。要充分认识到司法行政工作的强基固本之举是队伍建设，政工队伍的建设是更是核心建设。核心抓不住，队伍就不稳；队伍不稳定，工作就“崩盘”。

二是在选配上，要从严把关。为建设一支高素质政工队伍，在选配政工干部时，要高标准选人，切实从严把关。切不可把政工干部当着“清凉油”，人人皆可用，人人可不用。政工干部是管干部的干部，必须是政治最可靠，素质相对高，创新意识强的人。要真正把那些学习理论先人一步，掌握情况早人一时，提出见解高人一筹，思考问题深入一层的有谋有识之人，不断充实到政工队伍；要把那些临危不乱，处变不惊，一举一动，一言一行，都让干部心悦诚服，让领导高看一眼的大智大勇之人选进政工队伍，使每一位政工干部成为表率。   

三是在工作上，要从严要求。要大力培植政工干部“有为才有位，有位才有威”的理念。日常工作中要求政工干部必须具有精学细研的本领，连续作战的本领，成竹在胸的本领，组织协调的本领，调查研究的本领，谨思慎言的本领，公道正派的本领，不断创新的本领，奋发有为的本领。各级政工干部必须定位要找准，工作当仁不让。要当好参谋长、当好联络官、当好指挥长、当好战斗员，做团结的模范、实干的模范、创新的模范、党员的模范。

四是在管理上，要立足规范。政工队伍是管理人、监督人的队伍；政工干部的一言一行，是一种无声的命令，会不由自主地影响着普通干部的一言一行。要正人，必须先正己。要反弹琵琶，从建立完善各项规章制度入手，尽可能提高制度的针对性、实用性、长效性和可操作性，用制度规范每一位政工干部的行为，有效地促进政工队伍规范化管理。一要针对政工干部工作绩效问题，切合实际的制订《政工干部规范化考评细则》，以百分制形式，对机关政工人员工作绩效进行具体量化考核，增强政工干部的责任感和进取意识；二要制订《政工干部行为准则》，让他们对照标查漏补缺，自觉规范自己的一言一行；三要制订《政工干部岗位目标责任制》，让他们弄清楚哪些可为，哪些不可为；四要不断完善《政工干部学习制度》，以理论武装头脑，以业务丰富素质，把每一位政工干部打造成又红又专的全能干警。

五是在使用上，要厚爱三分。政工队伍就是出干部的地方。对那些政治立场坚定、思维敏捷、具有创新意识、工作有突出表现的政工干部，要用人不避亲，大胆提拔使用，积极向党组织推荐使用，创造栓心留人的良好政工环境。只有这样，政工队伍才会生机勃勃，才会不断得到加强。

（津市市司法局）