汉寿县留守儿童工作情况汇报-人生就是博尊龙凯时

　　汉寿是个农业大县，外出务工人口较多，随之产生的留守儿童已经成为一个不可忽视的社会问题。据统计，该县登记在册的留守儿童共有18000余名，普遍面临着“亲情缺少沟通、生活缺少照应、行动缺少管教、学习缺少辅导、安全缺少保障”的问题。做好留守儿童工作，是经济社会发展进程中对妇联组织提出的新的热点和难点问题。为此，汉寿县妇联在深入调查研究的基础上，于2007年开始启动“留守儿童关爱活动”，在摸索求证的过程中大胆创新，几年来开展了一系列形式多样、内容丰富、成效明显的留守儿童关爱活动，为留守儿童送去了实实在在的关怀和温暖。

　　一、深入调研，探索留守儿童工作切入点

　　早在2006年，县妇联根据信访接待、基层走访调研等途径了解到的情况，将留守儿童工作提上工作日程。

　　一是开展调研，了解留守儿童问题全貌。县妇联组织妇女干部在全县广泛深入地开展留守儿童问题专题调研，并派专人深入军山铺镇尾基湾村以发放调查问卷、走访留守儿童家庭等方式，撰写了《汉寿县军山铺镇尾基湾村留守儿童现状调查与建议》、《留守儿童问题之我见》等调研论文，摸清了汉寿县留守儿童的生活、学习和安全保障等现状，对他们中间存在的亟待解决的问题有了客观清晰的了解，初步形成了开展留守儿童工作的想法和建议。

　　二是建立台帐，对留守儿童群体心中有数。县妇联要求乡、村妇女组织对当地留守儿童情况全面摸底，建立了全县留守儿童动态管理台帐。

　　三是召开专题会议，出台留守儿童工作方案。2007年5月，县妇联充分发挥县妇女儿童工作委员会办公室工作职能，召集县妇儿工委全体成员单位专题研究怎样开展留守儿童工作。经过全体与会领导干部集思广益，对开展留守儿童工作提出了比较明确的工作思路，明确了各成员单位的工作职责。

　　四是积极汇报，使留守儿童工作进入决策层。县妇联及时将留守儿童调研情况、管理台帐和工作思路向县委、政府主要领导作了汇报，妇女联合会的人大代表和政协委员也分别向全县人大和政协会议提交了建议和提案，县委、县政府分管领导主动过问此事，要求妇联牵头协调相关部门，做好留守儿童工作。

　　二、稳步推行，形成留守儿童帮扶机制

　　县妇联发挥牵头示范作用，多途径、多形式开展了留守儿童关爱活动。

　　一是寻求社会力量帮扶。2007年5月，县妇联确立了以“情感关怀”为主的留守儿童帮扶机制，下发了《关于开展留守儿童关爱结对活动的通知》，明确了全县妇联系统留守儿童工作的指导思想、活动内容和工作要求，布置了县直单位联系乡镇开展留守儿童关爱工作，并于5月31日举行了“共托太阳，关爱留守儿童”活动启动仪式。县四大家分管领导、县妇儿工委成员单位相关负责人、乡镇区妇联主席、县直单位妇委会主任、留守儿童代表共计200余人到会参加。启动仪式上，副县长马志列就全县留守儿童现状作了报告，对开展留守儿童工作作了全面部署；县人大副主任、妇联主席王立芬宣读了《关爱留守儿童倡议书》；县妇儿工委成员单位与60名留守儿童现场结成“爱心帮扶对子”。据统计，当年“六一”期间，全县县直单位与各乡镇区留守儿童共结成“爱心帮扶对子”300余对，为留守儿童送去爱心款物共计5万余元。

　　二是畅通亲子交流渠道。2008年，针对留守儿童亲子关系疏远、与父母交流沟通欠缺的现状，县妇联、教育局和邮政局联合下发了《汉寿县“关注留守儿童、建立情感通道”公益活动方案》，旨在以传统书信为载体，开展家书互寄活动，建立留守儿童与父母书信交流情感通道，并结合当地留守儿童实际情况，确定了10所重点跟踪学校和100个留守家庭父母子女，并选取株木山乡中心学校作为试点，于2008年5月29日在该校举办了“关注留守儿童、建立情感通道”信封首发仪式，现场为10所重点监测学校优秀教师担任的“情感辅导员”和10所重点监测学校所在地邮递员担任的“爱心信使”发放了聘书；为10名留守儿童代表送出了爱心礼物，为10所重点跟踪学校发放信封信纸1000套。当年，县妇联、教育局等单位募集社会资金，为留守儿童购买了信封信纸1万余套，组织留守儿童举办了“给爸爸妈妈写一封信”等活动，为留守儿童与其父母之间架起了一座新的沟通桥梁。

　　三是强化临时监护人的家庭教育素质。经县妇联调查了解，超过一半的留守儿童是与祖（外祖）父母一起生活，其余的就是寄居在伯叔姨舅家。处于这样特殊的家庭关系中，留守儿童的家庭教育已是不容忽视的问题。2010年，县妇联在全县开展了“科学家教进社区”活动，要求各级妇联组织开展各种宣传和主题实践活动，向留守儿童监护人宣传现代家庭教育观念和知识，宣传监护人或代理监护人的法律责任，帮助、指导他们提高依法保护未成年人合法权益和正确实施家庭教育的意识和能力。同年6月25日，县妇联选取南岳路实验学校作为试点，联合县教育局召开了“关爱未成年人，科学家教进社区”现场会。乡镇区妇联主席，县政府妇儿工委成员单位负责人，县属学校、乡镇中心学校分管负责人和家长代表、老师近300人参会。会上为10位科学家教讲师团讲师颁发了聘任证书，聘请讲师团成员肖家气同志为与会人员作了科学家教专题演讲。当年，科学家教讲师团共为全县29个乡镇中心学校送去了60余堂家庭教育课，使近万人（次）留守儿童监护人获益。

　　三、大胆创新，打造留守儿童工作载体

　　在县妇联持续几年开展留守儿童关爱帮扶活动的基础上，留守儿童工作得到了社会更多的关注和帮助，但存在的“临时性”、“突击性”等问题也凸显出来。为了寻求留守儿童工作的突破，实现留守儿童工作常态化、持续化，县妇联经过多方调研，并结合几年来留守儿童工作的经验和模式，决定联合县教育局、团县委在各乡镇建立“留守儿童工作站”。2011年5月，三家单位共同印发了《建立“留守儿童工作站”工作方案》，明确了建立“留守儿童工作站”的指导思想、工作目标和各成员单位的工作职责，要求各乡镇必须于6月底前在当地中心学校挂牌成立“留守儿童工作站”，并成立以分管教育的副乡（镇）长任站长，妇联主席、中心学校校长任副站长，校团委书记、少先队辅导员任成员的留守儿童工作领导小组。6月1日，县妇联、教育局、共青团县委联合在株木山中学隆重举行了“庆‘六一’关爱留守儿童活动暨‘留守儿童工作站’挂牌启动仪式”，县委领导现场为株木山留守儿童工作站授牌，10名党员爱心妈妈与10名留守儿童结成了“爱心帮扶对子”，5位企业爱心人士代表为贫困留守儿童捐资1.1万元。当年6月底，全县29个乡镇均按照要求建立了“留守儿童工作站”，使留守儿童有了温暖的家，为留守儿童工作建立了固定的工作载体和长效的工作机制。这一创新举措在湖南卫视新闻联播报道后，极大地提高了留守儿童工作的影响力，引起了社会的广泛关注。

　　四、借风造势，树立留守儿童工作品牌

　　随着乡镇“留守儿童工作站”的建立，汉寿留守儿童工作的开展处于良性环境之中。县妇联决定抓住契机，借风而上，充分发挥“留守儿童工作站”职能，贯彻留守儿童工作“帮扶”主题，切实为留守儿童解决实际困难和问题。

　　一是开展“爱心帮扶结对”示范和观摩活动。2012年初，县妇联和教育局号召机关干部与留守儿童结对。3月28日，县妇联与教育局联合举办了“情牵留守儿童·爱心伴我成长结对助学活动启动仪式”，两家单位的75名机关干部与75名留守儿童结成了长期爱心帮扶对子，县妇联组织全县县直单位妇委会到会观摩。

　　二是开展了庆“六一”系列活动。今年3月，县妇女联合会向县直单位发出了招募“爱心家长”的号召；4月，召开专题工作会议，要求各乡镇“留守儿童工作站”摸清当地“家庭经济特别困难、亲情特别缺失、心理有所偏执、学习缺乏兴趣”的四类特殊留守儿童的底子；5月，在征求双方意愿的前提下，从四类特殊留守儿童中选出最需要帮助的留守儿童与招募到的“爱心家长”结成帮扶对子，同时拍摄留守儿童专题宣传片，在“六一”期间举行了庆“六一”情牵留守儿童爱心结对帮扶暨文艺汇演活动。

　　                       （汉寿县妇女联合会）